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文/洪曉純

近日，隔壁因?yàn)橐咔橥９ね．a(chǎn)的“三哥”在生態(tài)環(huán)境方面爆出諸多笑料。印度中央污染控制委員會(huì)表示，“封國(guó)”第一天德里的PM10空氣污染水平下降了44%；“封國(guó)”數(shù)周后，恒河水質(zhì)清澈程度從“不適合沐浴”變得“可飲用”； 由于空氣污染減少，30年來印度北部居民竟然第一次看到了喜馬拉雅山脈（足足隔了200公里）。對(duì)此，眾人不得不贊嘆印度真是個(gè)神奇的國(guó)度，環(huán)境整治全靠“自愈”。

▲印度北部居民拍攝到喜馬拉雅山脈景觀

反觀國(guó)內(nèi)的情況就沒有這么“樂觀”了，多年來工業(yè)污染的整治全靠環(huán)保部門的勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，光是建陶行業(yè)的“煤改氣”問題就鬧得 “雞飛狗跳”。這不，一開年各地又快馬加鞭地推出2020年的方案/計(jì)劃，針對(duì)建陶生產(chǎn)的環(huán)保政策更是鋪天蓋地而來，其中以廣東為首的建陶產(chǎn)區(qū)都散發(fā)出一個(gè)信號(hào)：淘汰落后窯爐勢(shì)在必行。

廣東清遠(yuǎn)：軟硬兼施，2020年勢(shì)必完成“煤改氣”大業(yè)

今年清遠(yuǎn)繼續(xù)深入推進(jìn)防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，對(duì)當(dāng)?shù)靥掌笠蚕铝俗詈笸海航衲耆媛鋵?shí)“煤改氣”。其中提到，到6月底前要完成所有建陶生產(chǎn)線脫硝設(shè)施建設(shè)，確保氮氧化物排放濃度不高于100mg/m³，二氧化硫排放濃度不高于30mg/m³；9月底前，淘汰禁燃區(qū)范圍內(nèi)所有燃煤設(shè)施，對(duì)未改或“改而不用”陶企堅(jiān)決淘汰退出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前清遠(yuǎn)市建陶生產(chǎn)“煤改氣”的進(jìn)度條已經(jīng)接近90%，現(xiàn)有169條建陶生產(chǎn)線中，超過19條生產(chǎn)線拆除或關(guān)停。

4月7日，清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民政府辦公室接連印發(fā)“獎(jiǎng)勵(lì)”通知，其中提到，廣州花都（清新）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)內(nèi)，于4月15日前使用天然氣復(fù)產(chǎn)且在9月1日前拆除煤氣發(fā)生站的陶企給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。且不討論設(shè)備改造要多少投入，這50萬的補(bǔ)貼又可供一條生產(chǎn)線用多久的天然氣呢？地方實(shí)行這種軟硬兼施的策略，也只是為了讓“煤改氣”在最后一關(guān)得以“體面”收官吧。

廣東肇慶： “一企一策”、“ 減稅降費(fèi)”、“ 勸退獎(jiǎng)百萬”

建陶生產(chǎn)的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放量，占肇慶全市工業(yè)排放的比例均超過40%。3月2日，廣東肇慶發(fā)布《關(guān)于全市決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令》，決定3月2日起至2020年12月31日決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。將會(huì)完善VOCs排放企業(yè)數(shù)字化管控，持續(xù)開展重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一策”綜合整治。對(duì)于陶企面臨成本高、資金緊缺等壓力，高要區(qū)稅務(wù)局給出“六稅兩費(fèi)”等減稅降費(fèi)政策，并開設(shè)環(huán)保稅納稅申報(bào)“綠色專窗”。其中薩米特陶瓷生產(chǎn)線已全部完成‘煤改氣’設(shè)備改造，目前已享受環(huán)保稅減免超過50萬元。

2020年，肇慶要求陶企必須改用天然氣才能開工。2020年底前，將完成所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。2018年統(tǒng)計(jì)肇慶市有65家陶企、268條生產(chǎn)線（部分停產(chǎn)或破產(chǎn)），目前正常經(jīng)營(yíng)陶企僅有32家，主要原因是地方采取激勵(lì)措施獎(jiǎng)勵(lì)陶企退出，對(duì)2020年底前自愿退出的陶企每條生產(chǎn)線由市統(tǒng)籌補(bǔ)助100萬元?？梢娬貞c為打贏這場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，除了殫精竭慮更是狠下了血本，希望這一腔真情不要錯(cuò)付才好。

▲煌龍環(huán)保在2019廣州陶瓷工業(yè)展上展出的廢氣解決方案

廣東恩平：評(píng)估社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，避免陶企拖欠工資

2月25日，恩平市副市長(zhǎng)岑安林召集恩平市公安局、恩平市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局恩平分局、沙湖鎮(zhèn)政府、橫陂鎮(zhèn)政府等部門負(fù)責(zé)人召開工作會(huì)議，專題研究陶瓷行業(yè)煤改氣工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年要加快推進(jìn)“煤改氣”工作，確保完成2020年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

會(huì)議要求，各相關(guān)部門必須提高思想認(rèn)識(shí)，重視“煤改氣”工作，確保任務(wù)按期完成；同時(shí)要抓緊改造廠區(qū)內(nèi)的通氣管網(wǎng)，重視天然氣運(yùn)輸安全問題，盡快定下天然氣罐的廠內(nèi)選址以及供氣商；最重要的一點(diǎn)，會(huì)議要求“煤改氣”工作必須提前進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，摸清陶瓷企業(yè)材料款、工資等底數(shù)，避免拖欠工資等問題。日防夜防，還是陶企倒閉導(dǎo)致欠薪失業(yè)問題最難防啊。

廣東江門：23家陶企83臺(tái)爐窯需要C升B

近日，廣東江門市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)了《江門市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》，提出要在2020年9月底前，全面完成建筑陶瓷生產(chǎn)線清潔能源改造工作。2020年底前，全市包括建陶生產(chǎn)在內(nèi)的工業(yè)爐窯需要完成從C級(jí)向B級(jí)轉(zhuǎn)型。

據(jù)“江門市工業(yè)爐窯分級(jí)管控清單”顯示，江門市有24家陶瓷企業(yè)的86臺(tái)爐窯在分級(jí)管控名單中，其中只有恩平嘉俊陶瓷生產(chǎn)基地的3臺(tái)爐窯為B級(jí)，其余23家陶企83臺(tái)爐窯均為C級(jí)，建陶生產(chǎn)爐窯達(dá)標(biāo)率僅3.4%。可以預(yù)見，今年江門陶企的爐窯改造之路任重道遠(yuǎn)，有統(tǒng)計(jì)稱該產(chǎn)區(qū)受影響產(chǎn)能達(dá)到2.99億平方米。

山西晉城：陽城建陶?qǐng)@區(qū)集中整治， 21家陶企設(shè)施整改

3月18日，山西晉城市人民政府辦公室印發(fā)《晉城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃》，其中提到， 6月底前，陽城縣21家建筑陶瓷企業(yè)取消脫硫脫硝煙氣旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝等設(shè)施；9月底前，完成陽城縣建筑陶瓷園區(qū)制定工業(yè)企業(yè)的集中整治； 10月底前，退出市區(qū)建成區(qū)未達(dá)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》管控標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

▲中鵬熱能在2019廣州陶瓷工業(yè)展上展出的高鐵時(shí)代雙層窯爐
 

山西朔州：爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐全部淘汰

日前，山西朔州發(fā)布了《朔州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃》，其中提到按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則，重點(diǎn)對(duì)焙（煅）燒爐（窯）、干燥爐（窯）、煤氣發(fā)生爐、礦熱爐、精煉爐、鋁電解槽、電石爐、感應(yīng)電爐、電弧爐、隧道窯、回轉(zhuǎn)窯等爐窯進(jìn)行綜合治理。6月底前，完成現(xiàn)有以煤等為燃料的工業(yè)爐窯的清潔低碳化燃料、技術(shù)和裝備替代改造，爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐全部淘汰；3月底前，完成包括建陶在內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放綜合治理現(xiàn)狀評(píng)估，并在6月底前完成針對(duì)性整治。

遼寧沈陽、朝陽：爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐退出

2月21日，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合5部門印發(fā)《遼寧省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》。方案提到，2020年底前，要基本建成工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系；開同時(shí)展陶瓷等涉工業(yè)爐窯工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群(沈陽、朝陽)綜合整治按照大氣污染物產(chǎn)排量以及爐窯數(shù)量。加快退出陶瓷等等重點(diǎn)行業(yè)的煤氣發(fā)生爐，其中爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐將有序退出，以確保2020年底前工業(yè)爐窯排放全面達(dá)標(biāo)。

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以上為筆者整理的部分地區(qū)今年推出的關(guān)于建陶行業(yè)綠色生產(chǎn)政策，十之八九都與建陶生產(chǎn)線的窯爐改造和淘汰有關(guān)。對(duì)于建陶工業(yè)窯爐運(yùn)行中產(chǎn)生的煙氣（二氧化硫、氮氧化物）及其他大氣污染顆粒物（氯化物、氟化物、鉛鎘鎳化合物）的排放，改用清潔能源的確是有效的治理方法，但并不代表淘汰落后的窯爐就可以一舉完成污染的防治工作。企業(yè)在生產(chǎn)過程中還需要通過控制原料成分含量、優(yōu)化燒成制度、循環(huán)利用排氣熱能等方方面面，去做到真正的節(jié)能環(huán)保。

對(duì)于目前部分輥道窯依然使用煤氣發(fā)生爐、噴霧干燥塔熱風(fēng)爐采用水煤漿的生產(chǎn)線，專家建議在過渡到使用清潔能源之前，可以采用燃基高溫固硫、低氮燃燒等預(yù)防技術(shù)，以及SNCR脫硝、濕法脫硫（石灰+石膏/鈉堿法）協(xié)同煙氣袋式除塵等治理方案，完成污染物的排放達(dá)標(biāo)。

綠色生產(chǎn)是人民健康安全的保障，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是民族復(fù)興的動(dòng)力，需要各方各業(yè)予以重視。作為建陶生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)該自尋有 “療效的藥方”，千萬別發(fā)展到用關(guān)停來完成環(huán)保整治，那樣就太像隔壁“三哥”的路子了 。