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5月份，關于“佛山陶瓷”標準制定、佛山市為16家瓷磚企業(yè)頒發(fā)第一批“佛山標準”認證，以及《陶瓷信息》發(fā)布的《假冒“佛山磚”、虛假宣傳負離子功效！河南一經(jīng)銷商被罰20萬》等系列報道引起了業(yè)界對廣東磚、佛山磚的熱議。

近日，湖南省常德市武陵區(qū)人民法院發(fā)布一則關于涉嫌假冒廣東磚拒絕調查處罰的行政裁定書，再次引起了《陶瓷信息》的關注，不過這一次的結果有些不一樣。

涉嫌假冒廣東磚
湖北一陶企被調查

事情還得從去年5月說起，當時常德市武陵區(qū)市監(jiān)局接到群眾舉報稱其在武陵區(qū)粵美××陶瓷經(jīng)營部選購瓷磚時，發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營部銷售的“博×”牌微晶鏡面內(nèi)墻磚外包裝上沒有生產(chǎn)廠家的信息，擔心購買到假冒廣東瓷磚，請求查實。

次日，武陵區(qū)市監(jiān)局執(zhí)法人員對上述陶瓷經(jīng)營部進行了執(zhí)法現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該營業(yè)部銷售有“博×”牌微晶鏡面內(nèi)墻磚，其外包裝上印有“佛山帝××有限公司榮譽出品、地址：佛山市禪城區(qū)××路××。（經(jīng)《陶瓷信息》查證，該公司注冊地為華夏陶瓷博覽城》）

經(jīng)執(zhí)法人員詢問，經(jīng)營者稱“博×”牌微晶鏡面內(nèi)墻磚由湖北××陶瓷有限公司生產(chǎn)、供貨，并提供了其本人和該營業(yè)執(zhí)照、陶瓷磚檢驗報告及帝×陶瓷銷售發(fā)貨單。

為核實該產(chǎn)品外包裝宣傳內(nèi)容的海報來源及宣傳內(nèi)容的真實性、合法性，武陵區(qū)市監(jiān)局向湖北××陶瓷有限公司發(fā)出《調查通知書》，要求該公司派人到該局接受調查，且提供相關資料。

拒絕配合調查？
市監(jiān)局：罰款3萬，加處3萬
 
湖北××陶瓷有限公司與武陵區(qū)市監(jiān)局電話溝通后，向該局郵寄了包括該公司營業(yè)執(zhí)照，佛山××陶瓷有限公司（原佛山帝××陶瓷有限公司）營業(yè)執(zhí)照，《關于××陶瓷、帝×陶瓷、佛山帝××陶瓷三公司關聯(lián)關系的情況說明》，《委托生產(chǎn)協(xié)議》等相關資料，但未派人前往湖南省常德市武陵區(qū)市監(jiān)局。

武陵區(qū)市監(jiān)局認為，湖北××陶瓷有限公司提供資料不合乎要求，再次要求該公司派人攜帶相關資料到該局接受調查。但該公司并未按要求派人攜帶資料到武陵區(qū)市監(jiān)局接受詢問。

武陵區(qū)市監(jiān)局認為，湖北××陶瓷有限公司違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十四條“監(jiān)督檢查部門調查涉嫌不正當競爭行為，被調查的經(jīng)營者、利害關系人及其他有關單位、個人應當如實提供有關資料或者情況”的規(guī)定，構成拒絕接受調查的違法行為。

因此擬對該公司作出以下處理：1、責令立即履行接受調查的法定義務；2、罰款人民幣3萬元。

湖北××陶瓷有限公司在規(guī)定的時間內(nèi)未提起陳述和申辯，且在法定期限內(nèi)對上述行政處罰決定未申請行政復議和提起行政訴訟，亦未履行行政處罰決定確定的義務。因此今年2月，武陵區(qū)市監(jiān)局發(fā)出履行催告書，要求該公司繳納罰款3萬元及加處的罰款3萬元，合計6萬元，該公司依然未繳納罰款。

因此武陵區(qū)市監(jiān)局向武陵區(qū)人民法院提起訴訟，要求強制執(zhí)行。

程序對了，適用法律不正確
法院：不符合強制執(zhí)行的法定條件

法院審理后認為，雖然湖北××陶瓷有限公司未派人到武陵區(qū)市監(jiān)局接受調查，但按要求提供了相關資料，且相關資料滿足武陵區(qū)市監(jiān)局要求，因此已履行配合調查義務，不能認定為妨害監(jiān)督檢查部門依法履行職責，拒絕、阻礙調查的行為。

同時法院指出，武陵區(qū)市監(jiān)局作出的行政處罰決定，程序合法、但認定事實明顯缺乏事實根據(jù)，導致適用法律不正確。因此不符合強制執(zhí)行的法定條件，不予執(zhí)行。

需要值得注意的是，武陵區(qū)市監(jiān)局作出處罰決定的理由，并非是因為認定上述公司存在“假冒廣東磚”的虛假宣傳行為，而是“拒絕接受調查”，也正是因為“拒絕接受調查”，是否構成“假冒廣東磚”的虛假宣傳行為并未定性，仍需武陵區(qū)市監(jiān)局進一步調查結果。

不過整起案件的起因仍是消費者舉報廠家和商家涉嫌假冒廣東瓷磚，這并非個案，《陶瓷信息》從多個投訴平臺以及公開報道了解到，僅今年以來，就有多起因涉嫌假冒廣東磚、佛山磚被投訴及調查的案例。

可以看出，隨著如今信息透明度越來越高，以及消費者維權意識的提高，瓷磚行業(yè)廣泛存在的品牌注冊地、產(chǎn)地與實際不符的現(xiàn)象受到越來越多消費者的質疑，未來或許可以推動瓷磚品牌和產(chǎn)地的規(guī)范化。

（本文轉自陶瓷信息）