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辣評(píng) • 第21期

“ 
靜觀陶業(yè)百態(tài)，辣評(píng)陶事陶人。

你有故事我無(wú)酒，真話同樣易上頭。

第21期【辣評(píng)】來襲，請(qǐng)?zhí)沾扇俗孕袦?zhǔn)備好西瓜和小板凳。

”

近日，宜家（中國(guó)）投資有限公司因在地鐵投放“空氣凈化窗簾”虛假燈箱廣告被上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款172.51791萬(wàn)元，并被責(zé)令停止發(fā)布該廣告。

之所以受到這樣的處罰，是因?yàn)橐思遥ㄖ袊?guó)）“將在限定的試驗(yàn)條件下針對(duì)特定目標(biāo)污染物對(duì)窗簾樣品進(jìn)行檢測(cè)所得到的一種理想狀態(tài)下的凈化結(jié)果進(jìn)行廣告宣傳，忽略了窗簾實(shí)際使用的生活環(huán)境條件，引起消費(fèi)者誤認(rèn)為該窗簾無(wú)使用的限制條件、使用了該窗簾即可凈化室內(nèi)環(huán)境中的多種污染物達(dá)到凈化空氣的目的，誤導(dǎo)了消費(fèi)者，對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買行為有實(shí)質(zhì)性影響”（引號(hào)中的文字引自上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的行政處罰決定書）。

據(jù)了解，宜家（中國(guó)）已于8月3日就“GUNRID 古恩里德”窗簾產(chǎn)品廣告中“空氣凈化”功能的宣傳對(duì)消費(fèi)者存在誤導(dǎo)一事致歉。

圖文無(wú)關(guān)，源于網(wǎng)絡(luò)，侵刪

此事雖然看起來與建陶行業(yè)毫無(wú)關(guān)系，但對(duì)于涉足各種具有凈化功能的瓷磚的瓷磚廠家和經(jīng)銷商而言，還是很有啟示意義的。

其實(shí)，建陶行業(yè)也出現(xiàn)過類似的案例，今年5月初《陶瓷信息》就曾經(jīng)報(bào)道過一個(gè)。很有必要回顧一下這個(gè)案例：

2019年4月，河南省安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)盛×陶瓷經(jīng)營(yíng)部開始宣傳其銷售的“佛拉××瓷磚”具有“長(zhǎng)期釋放負(fù)離子、分離霧霾凈化空氣、吸收甲醛祛除異味、××生長(zhǎng)、減少和降低二手煙危害、具備各種醫(yī)學(xué)保健功能”。

2019年7月29日，安陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局到盛×陶瓷經(jīng)營(yíng)部檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其瓷磚廣告涉嫌虛假宣傳并于當(dāng)日立案調(diào)查；同年9月，盛×陶瓷經(jīng)營(yíng)部向安陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供情況說明，稱其店內(nèi)所有宣傳資料均是其供貨商山東某陶瓷企業(yè)提供；同年12月30日，安陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通知盛×陶瓷經(jīng)營(yíng)部提供佛拉××瓷磚宣傳各功能的相關(guān)依據(jù)證明報(bào)告及所獲各獎(jiǎng)項(xiàng)證書等相關(guān)資料，盛×陶瓷經(jīng)營(yíng)部卻逾期未提供。

鑒于盛×陶瓷經(jīng)營(yíng)部不能提供任何證據(jù)證明其銷售的瓷磚具有其宣傳的各種功能，構(gòu)成了虛假宣傳的違法行為，便于2020年4月20日依法對(duì)其作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰。

對(duì)于安陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的處罰決定，盛×陶瓷經(jīng)營(yíng)部不服，提出行政復(fù)議申請(qǐng)。2020年8月4日，安陽(yáng)市人民政府作出行政復(fù)議決定，維持處罰決定。

對(duì)于安陽(yáng)市人民政府作出的行政復(fù)議決定，盛×陶瓷經(jīng)營(yíng)部仍舊不服，向安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)人民法院提起訴訟，要求撤銷處罰決定。安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)人民法院駁回了盛×陶瓷經(jīng)營(yíng)部的訴訟請(qǐng)求。

對(duì)于安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)人民法院的駁回裁定，盛×陶瓷經(jīng)營(yíng)部依然不服，上訴至安陽(yáng)市中級(jí)人民法院。安陽(yáng)市中級(jí)人民法院駁回其上訴，維持原判。

安陽(yáng)市中級(jí)人民法院認(rèn)為，盛×陶瓷經(jīng)營(yíng)部的虛假宣傳行為對(duì)消費(fèi)者已造成了欺騙和誤導(dǎo)，具有明顯的社會(huì)危害性，應(yīng)予處罰?！吨腥A人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)不同的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為規(guī)定了不同的罰款幅度，其中對(duì)虛假宣傳的罰款最低數(shù)額為20萬(wàn)元，安陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定給予對(duì)其罰款20萬(wàn)元，已經(jīng)屬于從輕處罰。

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宜家（中國(guó)）和盛×陶瓷經(jīng)營(yíng)部皆因虛假宣傳產(chǎn)品能凈化空氣（前者違反《中華人民共和國(guó)廣告法》，后者違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》）而被處罰，是不是意味著瓷磚廠家和經(jīng)銷商再也不能宣傳瓷磚的凈化空氣、除甲醛一類功能了？筆者認(rèn)為，如果要放心宣傳，必須要做到以下三點(diǎn)：

第一，拿得出國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)給出的權(quán)威可信的檢測(cè)報(bào)告。

拿得出令人信服的檢測(cè)報(bào)告，實(shí)際上就是表示所銷售的瓷磚確實(shí)有凈化空氣、除甲醛一類的功能，即首先是產(chǎn)品本身要過硬。如果拿不出能證明瓷磚凈化空氣、除甲醛一類功能的檢測(cè)報(bào)告，一切等于零，一旦有消費(fèi)者投訴到相關(guān)部門或告到法院，十有八九要吃官司賠錢；反之，則可以勝訴免賠錢。后面這種情況是有例可循的。

2019年，四川省綿陽(yáng)市的黃先生在淘寶上購(gòu)買了價(jià)值1.3萬(wàn)元的負(fù)離子瓷磚，但在裝修后把淘寶店主告上了法庭，并提出3倍賠償金，理由是負(fù)離子瓷磚涉嫌虛假宣傳。四川省綿陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院開庭審理了該案件。被告方佛山市千×陶瓷建材公司雖未出庭應(yīng)訴，但提交了書面意見。

其在書面意見中承認(rèn)黃先生買了磚的事實(shí)，同時(shí)附上了檢測(cè)報(bào)告結(jié)果：“廣東省微生物分析檢測(cè)中心對(duì)自己銷售的負(fù)離子通體大理石瓷磚的甲醛去除率進(jìn)行了檢測(cè)，確認(rèn)送檢產(chǎn)品甲醛去除率為83.3%。”

最后，法院依法作出一審判決：“不能確定佛山市千×陶瓷建材公司存在虛假或引人誤解的廣告宣傳行為，不予支持黃先生提出的賠償要求。

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第二，取得了專利證書尤其是發(fā)明專利。

在取得發(fā)明專利等專利證書的前提下宣傳瓷磚凈化空氣、除甲醛一類的功能是有底氣的，畢竟發(fā)明專利等專利證書是一種由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的法律證明文件；退一步講，就算是檢測(cè)報(bào)告顯示產(chǎn)品不合格即出了問題，也有瓷磚廠家擔(dān)著，經(jīng)銷商也不用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但若在沒有發(fā)明專利等專利證書的情況下宣傳瓷磚凈化空氣、除甲醛一類功能的行為肯定是存在很大風(fēng)險(xiǎn)的，更別說上述案例中盛×陶瓷經(jīng)營(yíng)部連依據(jù)證明報(bào)告、所獲各獎(jiǎng)項(xiàng)證書等相關(guān)資料都逾期未提供（筆者猜測(cè)其根本沒有這些資料，所以提供不了）。

第三，明確合規(guī)邊界，把握宣傳尺度。千萬(wàn)不能模糊掉某些功能生效的條件，像宜家（中國(guó)）那樣“忽略了窗簾實(shí)際使用的生活環(huán)境條件，引起消費(fèi)者誤認(rèn)為該窗簾無(wú)使用的限制條件”；更不能糊弄消費(fèi)者，夸大某些功能的實(shí)際作用。

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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技的飛速發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富的不斷豐富，健康家居已成為人們心之所向、市場(chǎng)大勢(shì)所趨，尤其是在全球各國(guó)經(jīng)歷新冠疫情之后。但健康家居的藍(lán)海要怎么把握，對(duì)于研發(fā)營(yíng)銷跟風(fēng)成性、假冒侵權(quán)亂象橫生的建陶行業(yè)來說，仍然面臨著太多的問題。

真正有志于開拓健康家居新賽道并先行一步且已取得實(shí)效的瓷磚企業(yè)，更應(yīng)該珍惜這一片未來的藍(lán)海，摒棄急功近利的心態(tài)，投入人力物力財(cái)力做好基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新、攻關(guān)，同時(shí)拿出切實(shí)有效的辦法做好消費(fèi)者教育，而不是只會(huì)依靠檢測(cè)報(bào)告和專利證書生硬地為自己背書，甚至夸大宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

而那些只想以健康家居為噱頭而渾水摸魚的瓷磚企業(yè)，則應(yīng)該對(duì)宜家（中國(guó)）被罰款一事引以為戒了，虛假宣傳都會(huì)被處以巨額罰款，更何假冒偽劣、無(wú)中生有呢？

正如一些有識(shí)之士所呼吁的那樣，別拿“健康”當(dāng)噱頭，“環(huán)保”應(yīng)該“真保”！

（作者：禪殘）