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400-115-2002
2013年年底在海南參加了中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會的年會,原定這屆協(xié)會年會的換屆工作沒有如期舉行,據(jù)說個中主要原因是國家協(xié)會體系擬全面改革而去行政化,似乎現(xiàn)在換屆改選已經(jīng)意義不大了,再等一段時間全面去行政化。在年會期間不少與會企業(yè)代表都在議論這個即將發(fā)生的去行政化究竟是怎么回事?這個去行政化究竟可以走多遠?
在行政化的當下,大多陶企都已經(jīng)將行業(yè)協(xié)會看成自己的協(xié)會,積極參加相關(guān)活動,如果真的行業(yè)協(xié)會去行政化、民間化,那協(xié)會更是陶企自己的協(xié)會,相信他們的參與度會更高。甚至陶企代表與我說,如果真的出現(xiàn)協(xié)會去行政化、民間化,我們可以推薦你更多地參與協(xié)會工作。我馬上說:謝謝啦,千萬不要害我了,我的目標是:不要管別人,也不要(盡量不要或盡少)被別人管。但事實上我出任佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會秘書長一職近七年(2005.11.~2012.9.),我的任職是因為去行政化,我的離職也是因為去行政化,目前我仍在中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會、廣東省陶瓷協(xié)會、景德鎮(zhèn)市建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會等協(xié)會兼職,所以不妨在這里說說協(xié)會工作與去行政化。
其實說起國家級陶瓷協(xié)會的去行政化,我至少已經(jīng)聽說大半年了,而且還收到協(xié)會同事傳過來的政府(至少國家發(fā)改委級別)相關(guān)文件,但是我根本沒有打開閱讀(如果有耐心讀完這篇專欄,一定可以理解個中原因)。在國家范圍實行協(xié)會的去行政化,拿相關(guān)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會舉例沒有什么代表性。不妨看看影響力廣泛的中國足協(xié)與中國籃協(xié),年初1月21日,一條新聞躍入我的眼簾“蔡振華當選新任中國足協(xié)主席”,甚至有些報道還突出全票當選,也有媒體報道比較婉轉(zhuǎn)地說“蔡出任中國足協(xié)主席”。當天我在微信上轉(zhuǎn)發(fā)了這條新聞,附了這樣一句話:這也能稱之為“當選”。
漢字關(guān)于“選”字要重新詮釋,至少有某種“任命”的含義,最好從此“選”“任”不分家,要么“任選”,要么“選任”,當然都是由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任選或選任。再說籃協(xié),今年2月4日男籃世界杯分組揭曉,24支隊伍中沒有中國隊,這是16年來中國男籃首次無緣這項世界頂級賽事。去年的男籃亞錦賽上,中國隊在四分之一決賽中慘敗給中華臺北隊,創(chuàng)下男籃一隊參加該項賽事38年來最差戰(zhàn)績,中國隊已失去亞洲霸主地位,淪為亞洲二流球隊。不久前國家男籃主教練楊納基斯與中國籃協(xié)高層的“宮斗”風波,更令中國籃球蒙羞。同時體育界這幾年網(wǎng)球選手李娜單飛,卻取得了前所未有的成績。所以江湖上有一種說法,政府如果放手(所謂去行政化)什么,什么就活了。
再回到建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)協(xié)會工作的去行政化,其實此事談?wù)撘丫?,至?005年我出任佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會秘書長一職就是因為協(xié)會工作去行政化,但是2012年我的離職也是因為去行政化,也許我的后任將來離開那個崗位還是因為去行政化。但是在現(xiàn)實的政治經(jīng)濟環(huán)境中,經(jīng)常去談?wù)撊バ姓?,一說就是十來年,有可能實現(xiàn)實實在在的去行政化嗎?
歷史與現(xiàn)實都已經(jīng)告訴我們這種可能性不大!中國足協(xié)、中國籃協(xié)已經(jīng)到了萬夫所指的地步,沒有看到點滴去行政化的苗頭。陶瓷行業(yè)可能比較影響小,也許會出現(xiàn)某種意義上的去行政化,但有權(quán)力的人可以根據(jù)自己的訴求解釋定義去行政化的概念,甚至用去行政化的籍口作符合領(lǐng)導(dǎo)意圖的人事變動。所以我的看法是:如果現(xiàn)實社會沒有摒棄一把手一元化權(quán)力至上官本位的習氣,協(xié)會工作不可能有實質(zhì)意義的去行政化,最多只有具有中國特色的、所謂符合中國國情的去行政化。
在官本位(特別是一把手之上)仍然壟斷著這個社會的基本運作時,協(xié)會工作談?wù)搶嵸|(zhì)意義上的去行政化還為時過早。
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