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    據(jù)《陶瓷信息》報與中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會聯(lián)合主辦的陶業(yè)長征Ⅳ——全國瓷磚產(chǎn)能調(diào)查活動統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006~2010年期間，是國內(nèi)建陶產(chǎn)業(yè)建廠數(shù)量最多的5年，在此背景之下，中國建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)陶瓷工業(yè)園呈現(xiàn)出的是遍地開花的局面。

   彼時，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，中國建陶產(chǎn)業(yè)也獲得了蓬勃的發(fā)展，對各地方政府來說，通過陶瓷工業(yè)園的建設(shè)，既能夠快速拉動當(dāng)?shù)谿DP的增長，又能解決當(dāng)?shù)卮笈说木蜆I(yè)；尤其是在企業(yè)建成投產(chǎn)之后，其還能夠為大量工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)帶來高額的財政收入。

    在巨大的“誘惑”之下，一批批陶瓷工業(yè)園項目快速上馬，甚至不少地方政府在工業(yè)園還未招商之前就迅速做好“三通一平”工作。

    高起點規(guī)劃、大手筆投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、一系列優(yōu)惠措施招商引資等是這些陶瓷工業(yè)園在推出或招商初期的普遍特色。在此期間的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢之下，各地工業(yè)園對外宣稱將“計劃”建成百條生產(chǎn)線規(guī)模的這種口號屢見不鮮，這背后隱藏的更是一個個極具雄心壯志的陶瓷“夢想”。

    現(xiàn)實與理想往往有一定距離。目前國內(nèi)除了北京、天津，幾乎都有陶瓷工廠存在，但在工業(yè)園之間競爭激烈、中國建陶產(chǎn)能容量有限、地方政府換屆、環(huán)保態(tài)勢日趨嚴(yán)厲、陶瓷企業(yè)擴(kuò)張步伐放緩甚至?xí)簳r停滯等多重因素影響之下，以往那些“計劃崛起”的陶瓷工業(yè)園，真正能夠發(fā)展起來形成規(guī)模的，只是少數(shù)，更多的工業(yè)園或轉(zhuǎn)變工業(yè)園職能變身其他產(chǎn)業(yè)園，或只有寥寥一家或數(shù)家建陶企業(yè)在生產(chǎn)，或不了了之，幾乎荒廢。

    本次專題，本報將以陶業(yè)長征Ⅳ——全國瓷磚產(chǎn)能調(diào)查活動記者實地調(diào)查親身親歷的工業(yè)園現(xiàn)狀為準(zhǔn)，將分上下兩期，為您呈現(xiàn)若干家陶瓷工業(yè)園在當(dāng)初高規(guī)劃之下，而今卻未曾“計劃崛起”的現(xiàn)狀。

內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗三坰梁工業(yè)園大門，偌大的工業(yè)園內(nèi)行人很少，略顯冷清。攝影/張新生

    湖北浠水縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園:

    計劃建設(shè)60條生產(chǎn)線，目前僅2家陶企入駐

    浠水是“窯爐之鄉(xiāng)”湖北黃岡市的下轄縣，依托窯爐之鄉(xiāng)的品牌和資源優(yōu)勢，浠水縣發(fā)展建陶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢突出。

    2010年7月28日，湖北省浠水縣在佛山召開了規(guī)模盛大的陶瓷產(chǎn)業(yè)園推介會，隨著首批企業(yè)簽約投資意向合作，正式拉開了浠水陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。當(dāng)年8月30日，總投資60億元的浠水陶瓷產(chǎn)業(yè)園在該縣蘭溪工業(yè)集中區(qū)奠基并計劃用6年時間建成占地6000畝、擁有60條現(xiàn)代化生產(chǎn)線的中部地區(qū)最大陶瓷生產(chǎn)基地。

    但4年后，本報記者深入浠水蘭溪工業(yè)園后發(fā)現(xiàn)，該園區(qū)僅有雄陶和星際兩家陶瓷企業(yè)，共建成生產(chǎn)線7條，且全部生產(chǎn)拋光磚。當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士透露，因多方原因，多家與浠水簽約的廣東陶企后來并未入駐園區(qū)。

    記者在園區(qū)看到，由于入駐企業(yè)少，該園區(qū)被平整的土地已大片荒蕪，從蘭溪鎮(zhèn)通往園區(qū)的一條主干道被命名為“新中陶路”，但當(dāng)?shù)夭]有名為“新中陶”的企業(yè)。

    據(jù)了解，浠水發(fā)展建陶產(chǎn)業(yè)擁有原材料、窯爐配套、交通物流等多方面優(yōu)勢。園區(qū)濱臨長江黃金水道，緊依黃黃高速和大廣高速，形成便捷的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)格局。

    湖北通城縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園：

    計劃容納100條生產(chǎn)線，目前僅2家陶企入駐

    早在上世紀(jì)80年代，湖北通城陶瓷業(yè)發(fā)展迅速，僅國有瓷廠就有8家之多，大小陶瓷廠近百家，生活、建筑、工藝用瓷等聲名遠(yuǎn)播。一時間， “通城造”陶瓷產(chǎn)品在市場上熱銷。由于一哄而起，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，人才缺乏，陶瓷業(yè)好景不長，逐漸衰落，最終全部關(guān)門大吉。2008年，隨著通城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，陶瓷業(yè)的復(fù)興又被作為振興通城經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提上議程。

    通城縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園位于離縣城西部8公里的大坪鄉(xiāng)沙口村，總規(guī)劃面積為8平方公里，分兩期建設(shè)，環(huán)境承受能力可容納100條生產(chǎn)線的正常生產(chǎn)需要。

    該縣曾規(guī)劃，把復(fù)興陶瓷工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的主要抓手，將陶瓷業(yè)建設(shè)成為全縣又一支柱產(chǎn)業(yè)和工業(yè)系統(tǒng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將通城打造成華中地區(qū)集陶瓷原料加工基地、陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)及出口基地于一體的“小瓷都” ，開啟通城復(fù)興陶瓷產(chǎn)業(yè)之路，圓陶瓷產(chǎn)業(yè)之夢。但截至目前，進(jìn)駐園區(qū)的陶瓷企業(yè)僅有杭瑞和亞細(xì)亞兩家陶企。

    肇慶四會龍灣陶瓷城：

    計劃總面積1萬畝，可容納256條陶瓷生產(chǎn)線；目前僅一家陶企入駐，園區(qū)已轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮赢a(chǎn)業(yè)基地

    廣東省肇慶市四會市龍灣陶瓷城位于肇慶四會市下茆鎮(zhèn)龍灣村，在2005年推出，據(jù)當(dāng)時官方資料顯示，龍灣陶瓷城規(guī)劃的以坡改平的開發(fā)面積達(dá)１萬畝，且樓蘭陶瓷有限公司（470畝，2005年１２月中旬進(jìn)行基建）、耀成陶瓷有限公司（450畝，2005年12月下旬進(jìn)行基建）、志華陶瓷有限公司（200畝，2016年初進(jìn)行基建）、新潤華陶瓷有限公司（100畝，廠房已興建，正在安裝設(shè)備）、山鷹色料公司（35畝，現(xiàn)已投產(chǎn)）等企業(yè)認(rèn)購?fù)戤叀?/p>

    資料還表明，四會市龍灣陶瓷工業(yè)城規(guī)劃總開發(fā)面積1萬畝，除路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，工業(yè)園實際可供建設(shè)的面積9000畝。按陶瓷工業(yè)平均每35畝可建一條生產(chǎn)線的規(guī)模，整個陶瓷工業(yè)城全部工程完成后，可容納256條陶瓷生產(chǎn)線，這樣大的開發(fā)面積，可以滿足各陶瓷項目的生產(chǎn)需要。計劃分三年完成，首期開發(fā)面積3000畝。

    2008年7月，據(jù)四會市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報道，四會市龍灣陶瓷工業(yè)城首期的3000畝已全部開發(fā)完畢，共引進(jìn)項目十個，已投產(chǎn)的4間，在建的5間，計劃投資總額約15億元。其中，投資超億元的項目有金鵬銅業(yè)有限公司、廣陶陶瓷陶瓷有限公司、樂華潔具陶瓷有限公司。

    然而，到了2010年初，四會市下茆鎮(zhèn)按照市委、市政府貫徹落實《綱要》實施方案賦予下茆工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，將原龍灣陶瓷城轉(zhuǎn)型升級為四會市電子產(chǎn)業(yè)基地，全力把電子產(chǎn)業(yè)打造成下茆鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。

    至今，據(jù)陶業(yè)長征Ⅳ——全國瓷磚產(chǎn)能調(diào)查小組實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前該工業(yè)園僅肇慶市樂華陶瓷潔具有限公司一家建陶企業(yè)入駐，共建有4條生產(chǎn)線，日總產(chǎn)能4萬平方米。

    鄂爾多斯市達(dá)拉特旗三坰梁工業(yè)園：

    計劃建設(shè)100條生產(chǎn)線，目前僅建成7條

    2009年9月16日，內(nèi)蒙古陶爾斯陶瓷投產(chǎn)慶典在鄂爾多斯市達(dá)拉特旗三坰梁工業(yè)園區(qū)基地舉行，這也是繼佛山興輝陶瓷移至內(nèi)蒙后目前最大的一個陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移西部項目。該項目于2010年8月23日首次點火投產(chǎn)。

    應(yīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府、鄂爾多斯市政府招商引資政策的要求，鄂爾多斯市旭隆集團(tuán)有限公司積極響應(yīng)，依托內(nèi)蒙古燃料和原料資源之優(yōu)勢，在鄂爾多斯市達(dá)拉特旗三坰梁陶瓷工業(yè)園成立鄂爾多斯市旭輝陶瓷有限責(zé)任公司。投資規(guī)模達(dá)26億元元，建設(shè)25條一流生產(chǎn)線，一期建設(shè)10條生產(chǎn)線，年產(chǎn)3600萬平方米高檔墻、地磚系列產(chǎn)品，實現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃的全面飛躍發(fā)展，打造北方強(qiáng)勢陶瓷品牌。

    在陶爾斯陶瓷內(nèi)蒙基地的投產(chǎn)典禮上，當(dāng)?shù)卣岢龆鯛柖嗨故邪l(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢：有依托煤炭資源而低廉的電價，有廣袤的土地資源，有基礎(chǔ)設(shè)施完善的工業(yè)園區(qū)，因此在鄂爾多斯發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的競爭性和成長性。鄂爾多斯市發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是3年之內(nèi)在達(dá)旗打造擁有100條生產(chǎn)線的陶瓷基地。如果說興輝陶瓷拉開了該市建筑陶瓷發(fā)展的序幕，那么陶爾斯陶瓷則使該市陶瓷集群化發(fā)展呈現(xiàn)出新的亮點，各地政府要密切關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，積極服務(wù)企業(yè)。

    當(dāng)前，因鄂爾多斯市建陶企業(yè)數(shù)量較少，無法形成強(qiáng)有力的集聚效應(yīng)。因此，陶瓷配套等輔助行業(yè)均未在此設(shè)立分公司或辦事處，致使生產(chǎn)、維修或保養(yǎng)存在一定的缺陷。

    據(jù)達(dá)拉特旗三坰梁工業(yè)園一位不愿透露姓名的企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，由于產(chǎn)業(yè)不集中，部分配套企業(yè)無法為其提供及時、完善的售后服務(wù)，即使是一件小小的配件，也需要從廣東、山東或者廠家所在地郵寄，且有時候無人上門服務(wù)，只能自己動手解決，這在一定程度上也制約了更多的陶企入駐。

    一位曾在鄂爾多斯某建陶企業(yè)工作過的出租車司機(jī)告訴記者，鄂爾多斯多數(shù)陶企受多種因素制約，部分企業(yè)在管理方面也存在著一定的問題，嚴(yán)重阻礙著當(dāng)?shù)亟ㄌ债a(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

    記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前鄂爾多斯市多數(shù)陶企品牌意識淡薄，缺乏營銷觀念，多數(shù)企業(yè)僅在企業(yè)內(nèi)設(shè)簡單展廳，未在建材市場設(shè)立產(chǎn)品展廳等，產(chǎn)品銷售方式傳統(tǒng)單一，有企業(yè)存在過度封閉的銷售觀念。

    調(diào)查中，記者了解到當(dāng)前周邊產(chǎn)區(qū)發(fā)展迅速，對鄂爾多斯建陶企業(yè)構(gòu)成很大沖擊，首先是內(nèi)蒙古周邊陶瓷產(chǎn)區(qū)發(fā)展迅速，“劃地銷售”已形成定局，內(nèi)蒙古陶瓷產(chǎn)品銷售很難外延，致使內(nèi)蒙古陶瓷銷售市場狹窄；其次，鄂爾多斯市是一個資源富足的城市，用工成本高；再次，生產(chǎn)工期較內(nèi)地要短，致使生產(chǎn)成本增高，且漫長的冬季作業(yè)對工廠基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備護(hù)養(yǎng)等方面也是一個考驗。

    受上述多種因素制約，以及市場競爭壓力漸大，鄂爾多斯市達(dá)拉特旗三坰梁工業(yè)園建陶產(chǎn)業(yè)未達(dá)預(yù)期規(guī)劃規(guī)模。

    2014年，根據(jù)本報記者對鄂爾多斯市達(dá)特旗三坰梁工業(yè)園的調(diào)查了解，截止目前，該工業(yè)園已建成7條建陶生產(chǎn)線，規(guī)劃待建2條。其中，鄂爾多斯興輝陶瓷有限公司建成6條生產(chǎn)線；陶爾斯陶瓷建成1條生產(chǎn)線，待建生產(chǎn)線1條；旭輝陶瓷待建生產(chǎn)線1條。

    吉林市陶瓷工業(yè)園：

    計劃建設(shè)60條生產(chǎn)線，現(xiàn)僅建成5條

    吉林省吉林市陶瓷工業(yè)園區(qū)位于吉林市樺甸市城東，該園區(qū)規(guī)劃面積5平方公里。分三期建設(shè)：一期起步區(qū)2平方公里，建設(shè)25條生產(chǎn)線；二期建設(shè)2平方公里，新建生產(chǎn)線15條，建設(shè)有鐵路專用線及站臺、貨場的批發(fā)市場和專業(yè)物流中心；三期建設(shè)1平方公里，新建20條生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施工程。

    早在2003年，吉林樺甸就已經(jīng)建成了陶瓷工業(yè)園。2005年，樺甸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)出資5000萬元收購?fù)恋?，作為陶瓷工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃用地，并在當(dāng)年底順利完成拆遷工作。并經(jīng)過近1個月的高強(qiáng)度工作，完成了陶瓷工業(yè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，為園區(qū)后期的如期開工打下了堅實基礎(chǔ)。

    2014年，記者在吉林市陶瓷工業(yè)園調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，受市場銷售遇冰及其他多種因素影響，部分陶企已經(jīng)倒閉，另據(jù)部分陶企工作人員介紹，當(dāng)前建陶市場銷售壓力頗大，競爭激烈是其面臨的主要困難。

    截止2014年10月份，該園區(qū)現(xiàn)有在產(chǎn)陶企4家，經(jīng)調(diào)查得知另有一家陶企停產(chǎn)已近一年，目前該園區(qū)共建有5條建陶生產(chǎn)線（含停產(chǎn)企業(yè)1條），待建1條。

    根據(jù)近期園區(qū)資源儲量和市場需求，陶瓷工業(yè)園區(qū)分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)三個階段。近期目標(biāo)為，截至2010年，占領(lǐng)吉林、黑龍江、內(nèi)蒙等陶瓷中低端市場，新建30條生產(chǎn)線，總量達(dá)到40條生產(chǎn)線規(guī)模。

    中期目標(biāo)是到2015年，以占領(lǐng)東北輻射全國市場為目標(biāo)，再新增20條生產(chǎn)線，使總量達(dá)到60條生產(chǎn)線規(guī)模，形成年產(chǎn)建陶產(chǎn)品1.5億平方米的能力；遠(yuǎn)期結(jié)構(gòu)優(yōu)化階段市場目標(biāo)是到2020年，大力實施市場多元化戰(zhàn)略，在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓俄羅斯、朝鮮、蒙古、日本等國的市場，進(jìn)一步將市場擴(kuò)大到整個東北亞國家，力爭達(dá)到年出口3000萬平方米、出口額8000萬美元，逐步成為東北亞各國陶瓷供應(yīng)的重要基地之一。

    齊齊哈爾市依安陶瓷產(chǎn)業(yè)示范基地:

    計劃建設(shè)60 條陶瓷生產(chǎn)線，目前建成及在建陶瓷項目僅6個

    黑龍江省齊齊哈爾市依安陶瓷產(chǎn)業(yè)示范基地成立于2005年，位于依安縣城南5公里、依明公路與碾北公路交匯處，總規(guī)劃面積28平方公里。2012年5月，經(jīng)黑龍江省政府批準(zhǔn)，依安陶瓷產(chǎn)業(yè)示范基地享受省級開發(fā)區(qū)政策。

    近年來，依安縣委、縣政府非常重視陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已形成傾全縣之力打造陶瓷產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的共識，計劃利用5~10年時間，引進(jìn)并建成陶瓷生產(chǎn)線60條，并使非金屬新材料品種涵蓋建筑、衛(wèi)生、日用、工藝美術(shù)、特種陶瓷等各領(lǐng)域。預(yù)計年可實現(xiàn)產(chǎn)值62億元，利稅13億元。同時，充分利用陶瓷園區(qū)內(nèi)的地?zé)岷退畮熨Y源綜合開發(fā)基地休閑度假區(qū)，把依安陶瓷產(chǎn)業(yè)示范基地建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用、生態(tài)集約發(fā)展、休閑生活娛樂的高品位園區(qū)。

    幾年來，依安縣委、縣政府大打招商會戰(zhàn)牌，組建專業(yè)招商隊伍，綜合運(yùn)用定點定向招商、委托招商和以商招商等各種方法，先后引來數(shù)百批次客商前來考察洽談，已有10個陶瓷及配套項目進(jìn)駐依安陶瓷產(chǎn)業(yè)示范基地。

    其中，建成及在建陶瓷生產(chǎn)項目6個，分別為：遼金源日用陶瓷有限公司日用陶瓷項目，是由唐山客商投資建設(shè)的，總投資1.1億元。主要生產(chǎn)陶瓷酒瓶、茶具、餐具、工藝品、骨質(zhì)瓷等。

    齊齊哈爾百佳居陶瓷有限公司高檔內(nèi)墻磚項目，總投資5.5億元。公司主要從事中高檔陶瓷內(nèi)墻磚生產(chǎn)銷售，主要產(chǎn)品是廚衛(wèi)內(nèi)墻磚。

    依安縣中潤瓷藝發(fā)展有限公司特種陶瓷和藝術(shù)陶瓷項目，由臺灣客商投資興建，總投資2億元。

    齊齊哈爾朗盛陶瓷有限公司內(nèi)墻磚項目，總投產(chǎn)5億元。公司主要從事中高檔陶瓷內(nèi)墻磚生產(chǎn)銷售，主要產(chǎn)品有廚衛(wèi)內(nèi)墻磚、地面拋光磚等。目前，正在建設(shè)生產(chǎn)車間及組裝設(shè)備。

    齊齊哈爾牧龍王瓷業(yè)有限公司外墻磚項目，由香港、福建和遼寧法庫三地客商共同投資建設(shè)，總投資2.7億元。主要以生產(chǎn)外墻磚和其他陶瓷制品為主導(dǎo)產(chǎn)品，投產(chǎn)后可解決勞動就業(yè)500人。目前，一期工程已經(jīng)建成投產(chǎn)。二期工程車間基礎(chǔ)已經(jīng)完成，鋼架結(jié)構(gòu)正在建設(shè)中。

    黑龍江飛鹿陶瓷模具有限公司陶瓷模具項目，由福建客商魏江堯投資興建，總投資5100萬元。項目投產(chǎn)后可解決勞動就業(yè)100人，增加勞務(wù)收入200萬元。

    簽約待建陶瓷配套項目4個，分別是陶瓷腰線項目、紙箱包裝項目、泡沫包裝材料項目和天然氣配套項目。

    截止目前，依安縣陶瓷工業(yè)園已建成朗盛陶瓷、百家居陶瓷、牧龍王陶瓷三家建陶企業(yè)，共3條生產(chǎn)線，待建5條生產(chǎn)線，距離此前規(guī)劃建設(shè)60條建陶生產(chǎn)線還有較大差距。

    究其原因，一方面，國內(nèi)多地政府紛紛加大建陶招商力度，從而使建陶工業(yè)園遍地開花；另一方面受當(dāng)前建陶行業(yè)整體不景氣影響，陶企重新權(quán)衡；另一方面也受到當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件限制等因素影響，致使外地陶企入駐依安工業(yè)園區(qū)速度放緩。